Olimpijski centar Jahorina je vjerovatno najpoznatiji ski centar u BiH. Nalazi se oko 30 kilometara jugoistočno od Sarajeva, a 1984.godine ovdje su održane 14.Zimske olimpijske igre kao najveći sportski događaj ikada održan na ovim prostorima. Ipak, i pored svih investicija koje Vlada Republike Srpske ulaže u Jahorinu ali i velikom broju turista, Olimpijski centar i dalje „preživljava“ zahvaljujući podršci iz budžeta i ogromnim kreditnim zaduženjima, koja odobrava Vlada.
Većinski vlasnik OC Jahorina je Investiciono-razvojna banka Republike Srpske, koja je godinama odbijala da konvertuje obaveze Olimpijskog centra „Jahorina“ u kapital, konačno je odustala od sudskog spora i u martu 2018.godine pretvaranjem 15 miliona obveznica postala vlasnik 90,6 odsto akcija Olimpijskog centra.
Kao dokaz da OC Jahorina ne posluje u skladu sa ogromnim investicijama, dokaz je i sami postupak Vlade RS da polovinom decembra 2022.godine prvo odbije da izda garanciju Olimpijskom centru „Jahorina“ za kratkoročnu pozajmicu od 15 miliona maraka. Ipak, Vlada je kasnije dala garanciju ovom preduzeću za dugoročno kreditno zaduženje od skoro 37 miliona maraka. OC „Jahorina“ je mjesec prije toga podnio zahtjev za pozajmicu Investiciono-razvojnoj banci RS, ali je Sektor za plasmane IRB-a ustanovio da je ovaj centar prezadužen i da nije u stanju da vrati ni trenutne kratkoročne dugove.
Direktor OC Jahorina je Dejan Ljevnaić, a predsjednik Nadzornog odbora Nedeljko Elek, poznati kao ljudi lojalni Miloradu Dodiku, predsjedniku Republike Srpske i šefu SNSD-a, vladajuće stranke u Srpskoj već dugi niz godina.
Posjeta Jahorini raste iz godine u godinu, o čemu svjedoči i 411.000 turista u sezoni 2021-2022. što je za za oko 350.000 više u odnosu na baznu sezonu 2016/17, a oko 260.000 skijaša više u odnosu na zimsku sezonu 2020/21, rekao je direktor Olimpijskog centra Jahorina Dejan Ljevnaić. Vlada godinama ulaže u Jahorinu, podižu se i veliki kreditna zaduženja, a posljednje je bilo u iznosu od čak 133,8 miliona maraka u maju 2022.godine iako su predstavnici malih akcionara, odnosno investicionih fondova, bili protiv toga, upozoravajući da uprava previše rizikuje za malu dobit.
- tekst se nastavlja ispod oglasa-
Iako su smještajni kapaciteti premali da prime sve posjetioce na Jahorini uprkos i visokom cijenama koje se mogu mjeriti sa elitnim skijalištima u Zapadnoj Evropi, za OC Jahorina nije sporno da u medijsku promociju, oglašavanje i praćenje aktivnosti, odnosno za „medijsko eksponiranje“ potroši stotine hiljada KM samo u protekle dvije godine.
Prema podacima dostupnim na sajtu Javnih nabavki BiH (ejn.gov.ba) Akcionarsko društvo Olimpijski centar Jahorina sa medijskim kampanjama počinje polovinom 2020.godine, tačnije 22.6.2020.godine raspisivanjem javne nabavke za usluge „medijske eksponiranosti“, a procijenjena ukupna vrijednost okvirnog sporazuma bez PDV-a iznosi 250000,00 KM bez PDV-a. Ovaj iznos je podijeljen na 7 lotova, a na njega se moglo prijaviti do 17.7.2020. za kada je zakazano i otvaranje ponuda. Zanimljivo je da je za poprilično veliki iznos određen rok koji ne iznosi ni punih mjesec dana od raspisivanja javnog poziva i to
je praksa koja je nastavljena i na kasnijim javnim pozivima ovog ugovornog organa.
Od 7 lotova izdvajamo Nabavke usluga štampanih medija“ na teritoriji Srbije. Procijenjena ukupna vrijednost okvirnog sporazuma bez PDV-a iznosi 85000,00 KM, „Nabavka usluga oglašavanja ponude putem duplerice u štampanom mediju“ vrijednosti čak 60000,00 KM bez PDV, kao i „Nabavku usluga agencija i portala sa ciljem povećane medijske eksponiranosti“ procjenjene vrijednosti okvirnog sporazuma bez PDV-a 25000,00 KM.
Na sajtu Javnih nabavki nema informacija o dodjeli ugovora, ali ima informacija o poništavanje dva lota. Već 20.jula iste godine je objavljeno Obavještenje o poništavanju postupka nabavke za lotove 3 i 5, i to iz istog razloga: “Nije dostavljen broj ponuda određen u članu 32. stav (4) Zakona o javnim nabavkama BiH, ako je bilo predviđeno zaključenje okvirnog sporazuma”.
Već 15. septembra 2020. godine raspisuje se nabavka „Medijska eksponiranost putem televizijskih medija u zemlji“ procijenjene vrijednosti okvirnog sporazuma bez PDV-a 26000,00 KM. Na poziv se javljaju dvije televizije i obe prolaze sa ponudom, u pitanju su BN televizija iz Bijeljine i Herceg televizija iz Trebinja. Zanimljivo, BN televizija nakon ovoga nije više imala ugovora sa OC Jahorina.
Sljedeći veliki javni poziv se dogodio naredne, 2021.godine, tačnije 6.maja, i opet nabavka za usluge „medijske eksponiranosti“, a procijenjena ukupna vrijednost okvirnog sporazuma bez PDV-a ovaj put iznosi čak 399800,00 KM bez PDV-a, što je veće u odnosu za prošlu godinu za skoro 150000 KM!
Ovaj iznos je takođe bio podijeljen na 7 lotova, a na njega se moglo prijaviti do 1.6.2021. za kada je zakazano i otvaranje ponuda. I opet je, kao i prethodne godine, određen rok za predaju ponuda i prateće dokumentacije koji ne iznosi ni punih mjesec dana od dana raspisivanja javnog poziva.
Međutim, već narednog dana, 7.maja, se poništava javni poziv, i to za svih 7 lotova, ali već istog dana je objavljen identičan javni poziv sa istim iznosima i lotovima.
Kao razlog poništenja se navode “dokazivi razlozi koji su izvan kontrole ugovornog organa i koji se nisu mogli predvidjeti u vrijeme pokretanja postupka javne nabavke: Uočena neslaganja izmedju Obavještenja o javnoj nabavci i Tenderske dokumentacije”.
Krajem avgusta 2021. dodjeljuju se okvirni sporazumi.
Javna nabavka usluga štampanih medija na teritoriji BiH vrijednosti 48000,00 KM bez PDV dijele AVAZ ROTO PRESS D.O.O. (18000,00 KM), GLAS SRPSKE A.D. (9000,00 KM), NID KOMPANIJA NOVOSTI AD Beograd (9000,00 KM) i MY MEDIA DOO SARAJEVO (6000,00 KM). Zanimljivo je da su se javila četiri ponuđača i svi su dobili ugovore.
Javna nabavka usluga eksponiranost putem ostalih medija sa ciljem promocije u iznosu od 96380,00 KM bez PDV-a su podijelili ADRIA MEDIA GROUP DOO Beograd (20182,00 KM), COLOR MEDIA INTERNATIONAL Novi Sad (29337,00) i MAJO PUBLIC DOO Beograd (2 ugovora 15680,00 KM i 9000,00 KM). I opet se broj primljenih i prihvaćenih ponuda podudara.
Zanimljiva je i „Javna nabavka usluga eksponiranost putem televizijskih medija“ procjenjene vrijednosti 29000,00 KM bez PDV, koju su podijelile “VDH NATURAL FOOD” D.O.O. BANJA LUKA (5000,00 KM), CAS MEDIA DOO Novo Sarajevo i HERCEG RADIO TELEVIZIJA (6000,00 KM), koje su, opet, jedine i aplicirale za javni poziv.
Herceg televizija je inače jedan od „poželjnijih“ medija usluge (čak 6 ugovora u posljednje dvije godine) na javnim pozivima za „medijskog eksponiranja“ OC Jahorina i važi kao medij blizak vladajućem SNSD-u koji redovno dobija poslove sa organima javne uprave.
Na javnoj nabavci usluga štampanih medija u inostranstvu u iznosu od 29600,00 KM posao su dobile tri jedine prijavljene firme DAILY PRESS Podgorica i HANZA MEDIA D.O.O. Zagreb, ali i jedna bh. firma UD AGENCIJA”PRINCIP MEDIA”SP (7600,00 KM), što je neobično, budući da se poziv odnosi na medije u inostranstvu. Kako saznajemo, odgovorno lice u „Princip media“ je Zoran Crkvenjaš, rođak Aleksandra Crkvenjaša, koji važi kao blizak saradnik Staše Košarca, još jednog visokog zvaničnika SNSD-a i dugogodišnjeg bh.ministra.
Javna nabavka usluga štampanih medija na teritoriji Srbije u vrijednosti 135300,00 KM bez PDV su podijelile četiri firme iz Beograda INSAJDER TIM D.O.O. (60000,00 KM), SKY CORPORATION DOO (16000,00 KM), ELEKTRONSKI PORTAL OBJEKTIV DOO (10000,00 KM) i NID KOMPANIJA NOVOSTI AD (15904,00 KM). Broj primljenih ponuda i privaćenih ponuda se, opet, podudara.
Na Javnoj nabavci usluga eksponiranost putem internet portala u Srbiji vrijednosti 29620,00 prošle su sve prijavljene firme, i to: VINSKI TURIZAM Topola Srbija (1600,00 KM), TAČNO D.O.O. Beograd (14315,40 KM), MONDO INC D.O.O. Beograd (5675,00 KM) i DANIJELA NIŠAVIĆ PREDUZETNIK PLODNA ZEMLJA Beograd (2000,00 KM).
Javna nabavka usluga medijska eksponiranost putem internet portala u BiH je ponovo objavljena 24.juna 2021.godine a procijenjena ukupna vrijednost okvirnog sporazuma bez PDV-a u KM iznosi 31900,00. Krajem godine, tačnije 30.12.2022.je objavljeno da je je grupa ponuđača prošla na konkursu i to: FEBA D.O.O. Нoвo Сaрajeвo 1500,00 KM, MOBI-LINK D.O.O. Пaлe (РС) 2520,00 KM, UDRUŽENJE ZA RAZVOJ I PROMOCIJU DIGITALNIH MEDIJA RAPORT MEDIA GROUP Сaрajeвo Цeнтaр 3000,00 KM, VIJESTI PLUS Banjaluka, ID EUROBLIC PRESS DOO Banjaluka 6000,00 KM i INTERSOFT D.O.O.
SARAJEVO.
Novo obavještenje o nabavci objavljeno je 19.11.2021. i to za Javnu nabavku usluga medijska eksponiranost – emitovanje promotivne kampanje na televiziji, radiju i internet portalu vrijednosti 10000,00 KM bez PDV-a, a na kojem je prošla televizija K3 iz Prnjavora.
Naredni veliki javni poziv izlazi 26.7.2022. odnosno obavještenje o Javnoj nabavci usluga medijske eksponiranosti, podijeljen u 3 lota, a procjenjene vrijednosti 345500,00 bez PDV-a, ovaj put podijeljen u 3 lota.
Na Lotu 1 vrijednosti 30000,00 KM bez PDV-a – Javna nabavka usluga štampanih medija na teritoriji BiH prošli su svi prijavljeni: AVAZ ROTO PRESS D.O.O. , GLAS SRPSKE A.D , N.I.G.D. DNEVNE NEZAVISNE NOVINE i ID EUROBLIC PRESS DOO.
Na Lotu 2 vrijednosti 139500,00 – Javna nabavka usluga eksponiranost putem televizijskih medija odabrani su: CAS MEDIA DOO Beograd , ADRIA MARKETING & MEDIA Podgorica , NOVA M D.O.O. Podgorica , UNA WORLD D.O.O. Banja Luka, WWW.SPORTDC.NET Istočna Ilidža , TV K3 D.O.O., JP GRADSKA RADIO-TELEVEZIJA, interesantno i KINOLOŠKO DRUŠTVO NOVI BEOGRAD (?!), kao i, opet, HERCEG RADIO TELEVIZIJA. Zanimljivo da se prvi put kao odabrani ponuđač prvi put pojavljuje i UNA WORLD D.O.O. Banja Luka, odnosno Una televizija koja se posljednjih mjeseci dovodi u vezu sa
Miloradom Dodikom, odnosno da su on ili njegova porodica vlasnici ili suvlasnici te televizije.
Na Lotu 3 – Javna nabavka usluga eksponiranost putem štampanih medija u inostranstvu vrijednosti 176000,00 posao su dobili COLOR MEDIA COMMUNICATIONS Petrovaradin Srbija, DAILY PRESS D.O.O. Podgorica i THE COLLECTION D.O.O Podgorica.
Ovaj put je posebno objavljen javni poziv za „Javnu nabavka usluga medijska eksponiranost putem internet portala i drugih medija“ na sajtu Javnih nabavki 19.decembra 2022.godine, a procijenjena ukupna vrijednost okvirnog sporazuma bez PDV-a u KM iznosi čak 70000,00 KM bez PDV-a!
Rok za prijem ponuda/zahtjeva za učešće na ovom pozivu je 12.01.2023.godine, opet ni punih mjesec dana od objave javnog poziva. Polovinom januara, tačnije 17.januara, odabrane su sljedeće firme: AVAZ ROTO PRESS D.O.O, EURO MANAGER – EVROPSKA NEZAVISNA AGENCIJA DOO SARAJEVO i TAČNO D.O.O. Beograd.
Posljednja objavljena nabavka na sajtu Javnih nabavki se odnosi na „usluge medijske eksponiranosti putem ostalih medija sa ciljem promocije“ objavljena 21.12.2022. godine procjenjenog iznosa posla od čak 108000,00 KM bez PDV-a!
U trenutku pisanja ovog teksta na sajtu Javnih nabavki nije objavljena informacija ko je dobio navedeni posao.Ono što je sigurno da će OC Jahorina, zaključno sa posljednjim pozivom „usluge medijske eksponiranosti“ a počev od septembra 2020.godine na ove usluge potrošiti skoro milion KM bez PDV- a, tačnije 959.000 KM!
Novinar portala Kapital Dejan Tovilović, koji je i sam istraživao poslovanje OC Jahorina, kaže da je agresivna medijska kampanja ovog akcionarskog društva započela sa dolaskom Dejana Ljevnaića na mjesto direktora Olimpijskog centra.
„Do tada su sredstva za marketing bila jako skromna. Ne sporim da se Olimpijski centar koji živi od turizma mora oglašavati i predstavljati svoju ponudu kako preko domaćih medija, tako i preko onih u regionu, ali mislim da se to zloupotrebljava“, kaže Tovilović“.
On ističe da OC Jahorina davanjem ugovora za oglašavanje i reklamiranje, pored reklame koju dobija za novac koji je dao, rješava i još jedan „problem“.
„Naime, ne sjećam se kada sam u nekom od tih medija pročitao bilo kakvu kritičku misao ili kritički tekst. Uglavnom se bilo kakvi problemi, a ima ih vjerujte mi, ignorišu. Tako na primjer često možete čitati o svojevrsnom turističkom čudu na Jahori za koje uprava centra preuzima sve zasluge, dok se sa druge strane, malo gdje može saznati da je sve napravljeno iz kredita teških na stotine miliona maraka za koje je garantovala Vlada Republike Srpske, a o kojima su prethodne uprave mogle samo da sanjaju“, zaključuje Tovilović.
Damjan Ožegović, viši istraživač Transparency International BiH, kaže da prema saznanjima TI BiH, mnogi ugovorni organi daju na stotine hiljada KM preferiranim medijima ili čak udruženjima građana koji formalno nisu mediji a za usluge medijskog oglašavanja.
„Što se tiče samih medija, ugovorni organi objavljuju takve pozive odnosno takve postupke javnih nabavki da im nije teško unaprijed odrediti preferiranog ponuđača koji će dobiti svaki taj postupak javnih nabavki na način da se ogradu, zavisno od toga kakav medij želi, odnosni da li je to, na primjer, portal, radio, štampani medij ili televizija. Najčešće se raspišu takve specifikacije poput teritorije na kojoj moraju da budu nevidljivi, gledanost ili čitanost koju određeni mediji imaju, i samim time na slične načine ograničio konkurenciju. Na taj način se bez prave konkurencije, odnosno samo pod prividom konkurencije dijeli novac za finansiranje podobnih medija a često je bio slučaj da se rukovodioci određenih preduzeća, a koji su politički aktivni, medijski prate i to upravo te političke aktivnosti a ne onaj dio aktivnosti koje provode u svojstvu rukovodioca određenog ugovornog organa“, ističe Ožegović.
On ističe da je, ono što je posebno sporno, da najviše novca na oglašavanje troše upravo ugovorni organi koji možda za tim i nemaju potrebe odnosno koji nemaju u svojoj djelatnosti neku stvarnu konkurenciju.
„U tom smislu to su, između ostalog, i nacionalni parkovi odnosno, u ovom slučaju, Olimpijski centar i moramo reći da imamo sličnih centara u državi ali i regionu ali na tom nivou vjerovatno ne postoji neka stvarna konkurencija što znači da tolika količina novca data za oglašavanje je pitanje da li se vraća odnosno da li je to kao investicija u toj mjeri opravdana“, dodaje Ožegović.
