Narodna skupština Republike Srpske održaće u srijedu, 12. marta, dvije posebne sjednice posvećene izmjeni Ustava. Na dnevnom redu biće ključna pitanja vezana za donošenje novog ustava i usvajanje zakona o zaštiti ustavnog uređenja Republike Srpske.
Prva sjednica počinje u 11 časova, a jedina tačka dnevnog reda biće Prijedlog odluke o pokretanju procesa donošenja novog Ustava Republike Srpske.
Neposredno nakon toga, u 12 časova, biće održana druga sjednica, zvanično 20. posebna, na kojoj će se razmatrati:
- Nacrt Ustava Republike Srpske
- Prijedlog zakona o zaštiti ustavnog uređenja Republike Srpske, koji je predložen po hitnom postupku od strane predsjednika Republike.
Odbor za ustavna pitanja pod vremenskim pritiskom
U odluci o sazivanju prve sjednice, odnosno 19. posebne, navodi se da Odbor za ustavna pitanja NSRS ima zadatak da u najkraćem roku izradi Nacrt novog Ustava Republike Srpske i dostavi ga Narodnoj skupštini.
To praktično znači da će ovaj odbor imati svega nekoliko minuta da pripremi jedan od najvažnijih pravnih dokumenata entiteta.
Prema riječima predsjednika NSRS Nenada Stevandića, formirana je i Radna grupa koja će pružiti podršku Odboru za ustavna pitanja u pripremi Nacrta, koji bi trebalo da bude predstavljen poslanicima već pred početak nove sjednice.
„Ustav ima mnogo članova. To je stvar koja je potpuno jasna. Tu se ne mijenja svaki član. Postoje dijelovi koji su vezani za evropsko pravo, zakonodavstvo, povelje Ujedinjenih nacija… U svakom ustavu je isto. Ovdje je riječ o tome da je prethodni Ustav imao preko 20 amandmana i da ima više amandmana nego izvornog teksta, te da to treba riješiti. Ovo je proces koji traje 5-6 godina“, izjavio je Stevandić.
Opozicione partije u Republici Srpskoj oštro su reagovale na najavu posebnih sjednica, ističući da se radi o još jednom političkom ludilu i avanturizmu koji ugrožava Republiku Srpsku jer je politika vlasti naišla na međunarodne osude zbog vanustavnog djelovanja, ali se ni nakon toga nije promijenila.
„Huškačka politika pokušava da prikrije lopovluk ovog sistema, koji u kontinuitetu vlada već 20 godina“, izjavio je Ognjen Bodiroga, predsjednik Kluba poslanika SDS-a u NSRS.
Iako će PDP prisustvovati sjednici, ne planira podržati predložene ustavne promjene, što je na Kolegijumu istakao i predsjednik Kluba poslanika PDP-a Igor Crnadak.
Zakon o zaštiti ustavnog uređenja i njegova kontroverza
Jedna od najkontroverznijih tačaka dnevnog reda na drugoj sutrašnjoj sjednici (20.posebnoj ) biće Prijedlog zakona o zaštiti ustavnog uređenja Republike Srpske. Ovim zakonom predviđeni su stroži uslovi za otkrivanje i gonjenje učinilaca krivičnih djela koja se odnose na zaštitu ustavnog poretka.
U članu 3. ovog prijedloga zakona definisana su krivična djela koja će biti predmet sudskog gonjenja, pri čemu su mnoga od njih već obuhvaćena Krivičnim zakonikom Republike Srpske.
Među 21 krivičnim djelom koje zakon predviđa, posebno se izdvaja odredba prema kojoj će nepoštovanje i neizvršavanje odluka institucija ili organa Republike Srpske biti kvalifikovano kao krivično djelo. Takođe, predviđeno je osnivanje Specijalnog tužilaštva RS za zaštitu ustavnog poretka, koje će biti nadležno za procesuiranje ovih djela.
Vukanović: Ovaj zakon podsjeća na represivne režime
Poslanik liste „Za pravdu i red“ Nebojša Vukanović povukao je istorijske paralele, tvrdeći da predloženi zakon ima opasne implikacije.
„Što je imperija bliže kraju, to su zakoni luđi“, rekao je Vukanović.
On smatra da zakon podsjeća na represivne pravne akte koje su kreirali Berija i Staljin.
„Mi nemamo Sibir i nemamo Goli otok, ali ako ovaj zakon preživi, vjerujte da će nas strpati negdje i proglasiti ludacima. Reći će da smo neprijatelji, špijuni i diverzanti koji otkrivaju tajne“, upozorio je Vukanović.