Vlada Republike Srpske održala je u Banjoj Luci 16. posebnu sjednicu na kojoj su, po hitnom postupku, usvojeni prijedlozi nekoliko zakona koji zadiru u nadležnosti državnih institucija Bosne i Hercegovine.
Ovi zakonski prijedlozi već sutra (srijeda) će se naći pred poslanicima Narodne skupštine Republike Srpske (NSRS), a njihovo usvajanje najavio je predsjednik RS Milorad Dodik.
Na dnevnom redu sjednice NSRS, zakazane za sutra u 15 sati, biće razmatrani:
- Zakon o neprimjenjivanju odluka Suda BiH u RS,
- Zakon o zabrani djelovanja Tužilaštva BiH i SIPA na teritoriji RS,
- Zakon o Visokom sudskom i tužilačkom savjetu Republike Srpske,
- Zakon o posebnom registru nevladinih organizacija
- Izmjene Krivičnog zakonika RS.
S obzirom na hitnu proceduru, očekuje se ubrzana rasprava i glasanje, a sve usvojene odluke bi mogle imati dalekosežne posljedice na odnose između entiteta i državnih institucija.
Ovim prijedlozima Vlada RS dodatno zaoštrava pravno-političku situaciju u BiH, budući da se pojedini zakoni direktno suprotstavljaju državnom pravnom sistemu. Posebno se ističe pokušaj uspostavljanja entitetskog Visokog sudskog i tužilačkog savjeta (VSTS RS), što bi predstavljalo paralelnu pravosudnu instituciju u odnosu na postojeći državni VSTS. Takođe, zakon kojim se predviđa zabrana rada Tužilaštva BiH i SIPA u RS može otvoriti pitanje nadležnosti institucija za provođenje zakona na teritoriji Republike Srpske.
Još jedan kontroverzan prijedlog odnosi se na “poseban registar nevladinih organizacija”, koji se uvodi po hitnom postupku, a koji bi mogao ograničiti rad civilnog društva u RS. Slične regulative su ranije kritikovali međunarodni akteri, ističući da bi ovakve mjere mogle ugroziti slobodu udruživanja i djelovanja organizacija u Republici Srpskoj.
Predsjednik RS Milorad Dodik u više navrata je naglasio da entitetske vlasti ne priznaju odluke institucija BiH koje smatraju „neustavnim i nametnutim“. Ova serija zakona nastavak je Dodikovih ranijih najava o povlačenju RS iz nadležnosti državnih institucija, čime dodatno testira granice Dejtonskog mirovnog sporazuma.
Međutim, pravni stručnjaci upozoravaju da RS nema ustavne mehanizme da jednostrano odlučuje o nadležnostima pravosudnih i bezbjednosnih institucija BiH, te da bi ovakvi potezi mogli dovesti do ozbiljnijih političkih posljedica, uključujući reakcije međunarodne zajednice.
S obzirom na hitnu proceduru i političku većinu koju vladajući SNSD ima u NSRS, usvajanje ovih zakona gotovo je izvjesno, ali ostaje nejasno kako će se oni primjenjivati u praksi i kakve će pravne i političke posljedice proizvesti.
Gerila.info
